De rol van de Europese Unie

Van Europese Economische Gemeenschap naar Europese Unie Europese Unie kan terecht worden aangemerkt als de meest succesvolle oefening in regionale ontwikkelingssamenwerking. Beginnend als een kleine regionale samenwerkingsoefening tussen zes Europese landen (Binnen-zes - België, Frankrijk, Duitsland, Italië, Luxemburg en Nederland) werd het een goed georganiseerde Europese economische gemeenschap van 15 leden. In de 21e eeuw heeft het een gezonde en sterke organisatie worden - Europese Unie met 27 leden. Het heeft tot op heden een hoge mate van sociaaleconomische integratie van de lidstaten bereikt en probeert nu politieke integratie te bewerkstelligen.

De Europese Unie, voorheen bekend als de Europese Economische Gemeenschap (EEG) of de Europese Gemeenschappelijke Markt (ECM), is een uniek verdrag gebaseerd op een geïnstitutionaliseerde organisatie die de economische samenwerking en ontwikkeling tussen de lidstaten regelt, beheert en beveiligt. Door gemeenschappen te creëren die gebaseerd zijn op het concept van gedeelde soevereiniteit op het gebied van steenkool, staal, kernenergie, handel en economische betrekkingen, heeft deze regionale organisatie, ja een continentale samenwerkingsorganisatie, met succes haar leden economische kracht en ontwikkeling in een zeer hoge mate verzekerd .

Aanvankelijk stelde dit de leden in staat om een ​​uitgebreide en snelle sociaaleconomische wederopbouw te registreren in de naoorlogse jaren en later in staat te stellen zich te ontwikkelen tot een sterk centrum van economische macht in de wereld. De Europese Unie is nu een gemeenschap van 27 staten, 15 oude en 12 nieuwe leden, toegewijd om door te gaan met hun streven naar een hoger en hoger niveau van industriële, technologische en economische ontwikkeling.

Drie Europese Gemeenschappen - Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS), Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (EURATOM of EAEC) en Europese Economische Gemeenschap (EEG) of Europese Gemeenschappelijke Markt (ECM) hebben een baanbrekende rol gespeeld bij het bevorderen van samenwerking op hoog niveau tussen de leden van de Europese Gemeenschap, die na het Verdrag van Maastricht van 1991 werd aangewezen als Europese Unie.

In feite heeft de Europese Unie in de jaren na de Koude Oorlog niet alleen besloten om zich meer in te zetten voor economische integratie, maar ook om haar lidmaatschap uit te breiden door voormalige socialistische staten van Oost-Europa haar leden te maken en in te gaan voor een politieke integratie. In het eerste decennium van de 21ste eeuw werden 12 nieuwe leden toegelaten tot de Europese Unie. Zelfs Turkije probeert nu zijn lid te worden.

Nu zijn de 27 leden van de Europese Unie: Europese Unie, Oostenrijk, België, Bulgarije, Cyprus, Tsjechische Republiek, Denemarken, Estland, Finland, Frankrijk, Duitsland, Griekenland, Honger, Ierland, Italië, Letland, Litouwen, Luxemburg, Malta, Nederland, Polen, Portugal, Roemenië, Slowakije, Slovenië, Spanje, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.

Na het historische Maastricht (Nederland) heeft de Europese gemeenschap zich verenigd met de Europese Unie en heeft het de doelstelling om een ​​echte en effectieve Monetaire Unie en Politieke Unie te beveiligen aangenomen. Er werd verder besloten om samen te werken voor integratie in nieuwe gebieden, waaronder onderwijs van de Europese Unie, volksgezondheid, cultuur, consumentenbescherming, industrie, onderzoek en ontwikkeling, milieu, sociale zaken en ontwikkeling. Er werd algemeen aangenomen dat alleen door de mensen van Europa als gemeenschap te integreren, echt succes kon worden geboekt door de Europese Unie echt sterk, actief en levendig te maken.

Masstricht-verdrag en Europese Unie:

Op 11 december 1991 ondertekenden de Europese gemeenschapsleiders het historische, politieke en monetaire unie-verdrag in Masstricht (Nederland), dat een blauwdruk vormde voor het verenigen van 320 miljoen mensen in de Europese landen tot een enkel economisch, politiek en militair blok dat in staat is om sterker te worden en verenigde stem in internationale relaties.

Het Verdrag van Maastricht: belangrijkste bepalingen:

(1) Monetaire Unie:

De Europese Gemeenschap zal tegen 1 januari 1994 het Europees Monetair Instituut (EMI) oprichten. Het EMI zal de voorloper zijn van een centrale bank die uiterlijk in 1999 operationeel zal zijn en die een gemeenschappelijke munteenheid van de Europese Gemeenschap zal uitreiken.

(2) Politieke Unie:

De EG zal een gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid vormen en volgen. Alle beslissingen worden bij consensus genomen tenzij: alle partijen kunnen overeenkomen om te stemmen over een gezamenlijk besluit / actie. Defensiekwesties worden doorverwezen naar de West-Europese Unie (WEU). In 1996 zullen de EG-leden de politieke samenwerking evalueren en besluiten de WEU om te vormen tot de defensie-arm van de EG en een gemeenschappelijk beleid te creëren.

(3) Nieuwe gebieden voor samenwerking en beleidsvorming:

De bepaling voor unanieme stemming in de EG-vergadering wordt vervangen door stemming bij meerderheid. De EG kan haar invloed uitbreiden naar gebieden als onderwijs, volksgezondheid, cultuur, consumentenbescherming, industrie, onderzoek en ontwikkeling, milieu, sociale zaken en ontwikkelingssamenwerking. De Europese Gemeenschap neemt alleen beslissingen als deze effectiever zijn dan de besluiten van een enkel EG-lidstaat.

(4) Europees Parlement en uitvoerende commissie:

Het Europees Parlement - de vergadering van de EG, zal bestaan ​​uit 518 leden. Het zal worden geraadpleegd over de benoeming van de Uitvoerende Commissie van de EG. Het heeft beperkte jurisdictie over interne handelsomgeving, onderwijs, gezondheid en consumentenbescherming.

(5) Burgerschap van de Europese Gemeenschap:

De onderdanen van de EG hebben het actief en passief kiesrecht bij lokale verkiezingen als zij in een andere EG-staat dan de hune wonen. Na 1993 zullen de EG-onderdanen diplomatieke hulp krijgen van elke EG-ambassade buiten de EG.

Het Verdrag van Maastricht was bedoeld om een ​​verdere integratie van Europa te bewerkstelligen om het onvermijdelijk en onomkeerbaar te maken. Eén munteenheid, single banking, machines voor gezamenlijk overleg en actie, monetaire en politieke unie, gemeenschappelijk burgerschap van de EG, representatieve instellingen zoals het Europees Parlement en de Uitvoerende Commissie van de EG, waren allemaal bedoeld om van de Europese Unie een Verenigde Staten van Europa te maken. Europese Federatie die in staat is op te treden als een eenheid in de internationale betrekkingen.

Met uitzondering van Groot-Brittannië hebben alle andere leden van de EG (elf Europese landen) het Verdrag van Maastricht geratificeerd door middel van referenda. Groot-Brittannië heeft een concessie verkregen. De Europese Gemeenschap werd na dit verdrag de Europese Unie (EU) genoemd. De Europese Unie is nu op weg naar een nog grotere politieke en economische integratie.

Voortgang van de mars van de Europese Unie naar verdere integratie:

Tijdens een van zijn recente topconferenties heeft de Europese Unie de noodzaak aanvaard van een bescheiden reeks herzieningen van de EU-grondwet. De top eindigde 15 maanden van onderhandelingen over constitutionele hervormingen die bedoeld waren als voorbereiding op het opnemen van een dozijn nieuwe leden uit Oost-Europa.

Er was echter onenigheid over de kwestie van het opnieuw wegen van de stemmen in de beleidsbepalende Raad van Ministers van de EU voor een betere weerspiegeling van de bevolking. Het probleem was van cruciaal belang voor een blok dat naar verwachting in de komende 10-20 jaar zou verdubbelen. Besluitvorming op de meeste gebieden was met eenparigheid van stemmen, een beleid dat tot verlamming kon leiden als een land het daar niet mee eens was. Het aanpakken van die kwestie werd uitgesteld tot de uitbreiding van de EU door ten minste twee nieuwe leden.

De EU heeft ook de herziening van de commissie uitgesteld. Kleine landen zoals Luxemburg, België en Oostenrijk hebben gevochten om hun vertegenwoordigers in de commissie met twintig leden te houden. De leiders kwamen overeen om de status-quo voorlopig te behouden, terwijl ze het erover eens zijn dat de vijf grootste leden - het VK, Frankrijk, Duitsland, Italië en Spanje - een extra stoel zullen opgeven die ze nu hebben. Nieuwere landen zouden deze zetels overnemen. Een besluit over het opnieuw wegen van de stemmen was om dit te volgen. Afgezien van de kwestie van het stemmen, was het belangrijkste probleem waarmee de leiders werden geconfronteerd de coördinatie van het defensiebeleid. De EU-leiders zijn het er niet over eens geworden hoe ze moeten samenwerken met de West-Europese Unie.

Het debat over het buitenlands beleid kwam tegemoet aan de Duitse vraag naar een sterker verdedigingselement tegen de vrees van het VK dat een gemeenschappelijk Europees veiligheidsbeleid de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie zou ondermijnen. De neutrale landen - Ierland, Oostenrijk, Zweden en Finland - verzetten zich tegen de integratie van de West-Europese Unie (WEU) in de EU. Duitsland was van mening dat het tijd was voor de EU om nieuwe dimensies aan te nemen in termen van gemeenschappelijke defensiestrategieën.

De grootste economie van Europa was voorstander van de integratie van de EU en de WEU. Op de top werd overeenstemming bereikt over een beperkte lancering van proefprojecten op de arbeidsmarkt. Een lidstaat die herhaaldelijk de fundamentele vrijheid schond, zou zijn stemrechten geschorst moeten hebben. De EU-leiders namen ook de symbolische stappen naar een gemeenschappelijk Europees buitenlands beleid.

Plannen om de binnengrenzen van de EU open te stellen en het vrije verkeer van burgers mogelijk te maken, werden door Duitsland afgezwakt. Hoewel de Commissie en het Europees Parlement het recht zouden krijgen om voorstellen te doen met betrekking tot het immigratie- en asielbeleid, moesten de meeste besluiten onderworpen blijven aan een unanieme stemming door EU-regeringsleiders.

De Europese Commissie heeft overeenstemming bereikt over het document Agenda 2000. Het document beschrijft het uitbreidingsplan en de beleidswijzigingen die de EU zal moeten doorvoeren om radicaal verschillende landen te huisvesten. Het zei dat vijf andere aanvragers - Letland, Litouwen, Slowaaks. Bulgarije en Roemenië moeten worden overgelaten om zich in hun eigen tempo op het lidmaatschap voor te bereiden. Elk van deze zou de zogenaamde contractuele toetredingspartnerschappen moeten hebben. Cyprus was volgend jaar al beloofd voor het lidmaatschap.

De Europese Commissie was het ermee eens dat Polen, de Tsjechische Republiek, Hongarije, Slovenië en Estland zich bij Cyprus zouden aansluiten bij de toetredingsonderhandelingen over de eerste uitbreiding van de Europese Unie in Oost-Europa. Het document riep de Oost-Europese aanvragers op meer economische inspanningen te leveren voordat ze de drempel wilden overschrijden.

De wijzigingen die in de paper voor de bestaande 15-landen-EU zijn voorgeschreven, omvatten de regeling voor een nieuwe intergouvernementele conferentie kort na 2000 om de besluitvormingsprocedures van de EU te hervormen om verlamming in een blok met 21 (nu 27) leden te voorkomen.

In het document werd ook een radicale hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid van de EU voorgeschreven, met drastische besnoeiingen van 10 procent in door de EU gegarandeerde prijzen voor melk en 20 procent voor granen. De EU-directeur was van mening dat de EU tot 2006 onder het huidige plafond van de financiering van de lidstaten zou moeten leven.

Monetaire unie:

De Monetaire Unie beantwoordt aan de aanhoudende eisen van banken en financiële markten voor grotere liefdadigheid en transparantie over de voortgang bij de voorgestelde Europese Monetaire Unie, en de EU-leiders hebben een categorische zekerheid gegeven dat de Unie definitief tot stand zal komen op 1 januari 1999. Deze en andere gewichtige beslissingen worden gemaakt tijdens een informele weekendvergadering van de 15 EU-ministers van Financiën en centrale bankiers in Luxemburg. Om speculanten af ​​te schrikken, kondigden de autoriteiten in mei 1998 omrekening en wisselkoersen voor de nieuwe valuta aan.

De bijeenkomst onderstreepte het voornemen van de leiders om een ​​duidelijk signaal naar de markten te sturen dat de voorbereiding op de lancering van de eenheidsmunt en de EMU op schema was. In feite lanceerde de EU in 1999 met succes de gemeenschappelijke munt 'Euro' en binnen een korte tijdspanne van ongeveer zes maanden begon de nieuwe valuta zijn erkenning te krijgen in de internationale financiële markt. Handelen in Euro werd populair en kreeg de status van een sterke valuta.

De periode na de Koude Oorlog en na de USSR van internationale betrekkingen heeft geleid tot de opkomst van unipolarisme met de VS als enige overgebleven macht die geïnteresseerd is om de NAVO intact te houden, zelfs na de liquidatie van het Warschau Pact. Naar verwachting zal de EU, na meer geïntegreerd te zijn geworden, de macht en de rol van de VS in de internationale betrekkingen controleren om te voorkomen dat deze de VN, het internationale economische systeem en het nieuwe internationale systeem domineert.

De leden van de Europese Unie zijn met succes betrokken bij het omzetten van hun valuta naar de euro. De lancering van de euro en de succesvolle invoering ervan als een enkele munt is een succesverhaal van de Europese Unie. Door de jaren heen is de euro naar voren gekomen als een sterke valuta op de internationale geldmarkt. De Europese Unie is nu op weg om een ​​grote unie van bijna alle Europese staten te worden. Het is naar voren gekomen als een grote internationale speler die in staat is om de activiteiten van de enige supermacht te controleren - de VS.

Grondwet van de Europese Unie:

Op 12 januari 2005 gaf het Europees Parlement zijn goedkeuring aan een gemeenschappelijke grondwet van de Europese Unie. Hij riep alle 25 leden van de Europese Unie op om deze grondwet te ratificeren. De grondwet van de Europese Unie was ontworpen om de leden in het tijdperk van politieke integratie in te wijden. De grondwet werd door het Europees Parlement met een dubbele meerderheid aangenomen: minimaal 55 procent van de EU-landen vertegenwoordigde ten minste 65 procent van de EU-bevolking. De grondwet bevatte 460 artikelen en was een document van 333 pagina's.

De grondwet voorzag in het ambt van een minister van Buitenlandse Zaken van de Europese Unie die het proces van uitvoering van een gemeenschappelijk buitenlands beleid van de EU-leden moest leiden. Verder moest de EU een president hebben met een ambtstermijn van tweeëneenhalf jaar. Het kantoor van de president was om het bestaande systeem te vervangen waaronder elke lidstaat, beurtelings, zijn positie inneemt voor een periode van zes maanden.

Verder voorzag de grondwet in één enkel wetboek dat de plaats moest innemen van alle bestaande verdragen die de betrekkingen tussen de EU-leden regelden. Het bevatte ook bepalingen met betrekking tot de deelname van lidstaten die willen deelnemen aan speciale compacte eenheden en aan het bevorderen van nauwere samenwerking op het gebied van militair materieel en handel.

Deze grondwet is opgesteld door de Europese Constitutionele Conventie, die werd geleid door de voormalige Franse president, de heer Giscard d'Estaing. In februari 2005 werd positief gereageerd toen de bevolking van Spanje de grondwet van de Europese Unie goedkeurde in een referendum met een grote meerderheid van 77%. Het kreeg ook een bevestigende stem van de bevolking van Litouwen, Hongarije, Italië, Griekenland, Duitsland, Oostenrijk, België en Letland.

In mei-juni 2005 hebben echter eerst de mensen in Frankrijk en vervolgens in Nederland besloten de EU-grondwet niet goed te keuren. Dit heeft het lot van de grondwet zelfs verzegeld, omdat de grondwet per regel de individuele goedkeuring van elk lid van de Europese Unie vereiste om geïmplementeerd te worden.

Hoewel de afwijzing van de grondwet van de Europese Unie door de bevolking van Frankrijk en Nederland een tegenvaller vormde voor het proces van politieke integratie van de Europese Unie, bleef de vooruitgang van economische integratie en samenwerking voor de verdere ontwikkeling van de Europese Unie vooruitgang boeken in een gewenste manier.

In september 2004 lanceerde de Europese Unie met succes een nieuwe para-militaire troepenmacht om de openbare orde te herstellen in regio's die te voorschijn komen uit conflicten zoals Wit-Rusland. Het betekende het aan de gang zijnde proces van uitgebreide Europese integratie.

De Europese Unie blijft optreden als een belangrijke geïntegreerde economische en sociale gemeenschap in de hedendaagse internationale betrekkingen. Het vormt de beste en meest succesvolle oefening in regionale economische integratie en samenwerking voor ontwikkeling. In de nieuwe internationale orde blijft de EU een actieve en sterke rol spelen. Het is een belangrijk machtscentrum in het internationale systeem van de 21ste eeuw.

Factoren die nuttig zijn geweest bij het waarborgen van de integratie van West-Europa (nu Europa):

De economische integratie van Europese staten is mogelijk geweest vanwege het bestaan ​​van verschillende belangrijke hulpfactoren en -krachten. Ten eerste, de zware verliezen die alle Europese staten leden gedurende de zes jaar van de Tweede Wereldoorlog, maakten dat de Europeanen de nutteloosheid van het smalle nationalisme beseften. Dit besef bereidde hen voor op het accepteren van verschillende beperkingen op hun nationale rechten en om integratie te accepteren.

Ten tweede heeft de enorme behoefte om enorme inspanningen te leveren om de sociaaleconomische wederopbouw van de door oorlog verscheurde Europese economie veilig te stellen ook invloed op hen gehad om een ​​geïntegreerde aanpak van economische ontwikkeling te accepteren.

Ten derde bracht de politieke instabiliteit die een verontrustende proportie had aangenomen ten gevolge van de mislukte economie, de mogelijkheid van overheersing van de supermachten van Europa in beeld. Een dergelijke mogelijkheid leek heel duidelijk toen de Sovjetunie in staat was om Oost-Europese staten om te vormen tot socialistische staten binnen de Sovjetunie. Daarom besloten de West-Europese staten hun middelen te bundelen om hun onafhankelijkheid in volle bloei te houden.

Ten vierde zorgde Europa's achteruitgang van een sterke positie naar een toestand van machtsvacuüm en -zwakte ervoor dat de Europese staten de totale nutteloosheid van onderlinge concurrentie, conflicten en oorlog beseften. Ze besloten om de glorie van Europa nieuw leven in te blazen door gezamenlijk gebundelde inspanningen en wederzijds overeengekomen gunstig beleid.

Ten vijfde dwong de opkomst van de Koude Oorlog tussen de VS en de USSR de Europese staten tot samenwerking en ontwikkeling door middel van gezamenlijke samenwerkingsinspanningen en om daarmee de Koude Oorlog enigszins weg te houden van Europa.

Ten zesde dwong de groeiende invloed van het communisme in Oost-Europa de democratische West-Europese staten ertoe zich in te zetten voor een snelle economische en industriële groei, die, zo vonden ze, de enige effectieve bescherming tegen de verspreiding van het communisme kon zijn. Het communisme komt naar voren en bloeit in een regio die is geteisterd door armoede en schaarste aan essentiële goederen.

Als zodanig was de beste manier om de verspreiding van het communisme in West-Europa te controleren, het aangaan van collectieve inspanningen voor verhoogde productie van goederen, snelle economische groei en ontwikkeling. In de jaren 1990, toen Oost-Europese staten ook werden geliberaliseerd, begonnen alle Europese staten geïntegreerd te raken met de Europese Unie en begon het lidmaatschap snel te stijgen. Vandaag staat het op 27.

Ten zevende waren de West-Europese staten niet bereid om te leven met hun afhankelijkheid van het Marshallplan van de VS. Hulp werd geaccepteerd als een noodsituatie. Deze staten waren, anders, toegewijd aan het doel om hun onafhankelijkheid van actie op economisch, politiek en militair gebied te behouden en te versterken.

Ten slotte overtuigde de aanwezigheid van twee vijandige supermachten de Europese staten ook van de bittere noodzaak van eenheid, die als enige de veiligheid en zekerheid van Europa voor een toekomstige oorlog tussen de VS en de USSR zou kunnen waarborgen

De uitdagende situatie die zich na het einde van de Tweede Wereldoorlog ontwikkelde, dwong de West-Europese staten ertoe zich te wapenen voor het veiligstellen van de politieke, economische en sociale integratie van Europa, aangezien dit de enige manier was om de uitdagingen van de naoorlogse periode. Het proces van West-Europese integratie en samenwerking in de periode na 1945 was een enorm succes. Het hielp Europa om een ​​groot deel van zijn traditionele glorie en macht in internationale betrekkingen nieuw leven in te blazen.

De Europese Economische Gemeenschap (nu EU) heeft meer dan vier decennia van haar vruchtbare bestaan ​​voltooid. In de loop der jaren is het uitgegroeid van een bescheiden groep met zes leden tot een unie van nu 27 landen met bijna 350 miljoen inwoners en met een aanzienlijke economische macht en actief als het belangrijkste instrument voor economische, industriële en technologische ontwikkeling van de lidstaten.

Door middel van een netwerk van politieke en economische structuren is de EU er niet alleen in geslaagd de lidstaten te helpen hun zware verliezen in de periode 1914-1945 te compenseren, maar ook door Europese landen een hoog economisch-industrieel register te laten registreren, technologische ontwikkeling die gunstig vergelijkbaar is met de ontwikkelingsniveaus van de VS en Japan.

Het is nu een economisch geïntegreerde gemeenschap (unie) met een gemeenschappelijke munt en een gemeenschappelijke bankdienst. Het is ook op weg naar een politieke integratie. Veranderingen in Oost-Europa hebben het aantrekkelijker gemaakt. De Europese Unie heeft nu met succes de superioriteit van de andere landen op het gebied van internationale handel en economische betrekkingen en de ontwikkeling van wetenschap en technologie betwist. Het is een succesverhaal geweest van regionale ontwikkelingssamenwerking die andere regionale organisaties kunnen volgen als een rolmodel.

De afgelopen tijd heeft de EU echter ook te maken gehad met controversiële kwesties zoals stemming met gekwalificeerde meerderheid of gewogen stemmen. Terwijl de Grote Vier-Frankrijk, Groot-Brittannië, Duitsland en Italië niet bereid zijn hun dominantie op te geven, willen de kleinere staten hun politieke macht niet opgeven. Op dit moment hebben de kleine landen meer stemmen dan het aandeel van hun bevolking. Ondertussen wordt de kwestie van hervorming en wederopbouw van de EU nu besproken door de lidstaten.