Hoogtepunten van nieuw beleid voor de publieke sector, 1991

In 1991 werd New Economic Policy (NEP) aangekondigd om de tekortkomingen van de publieke sector te hervormen.

Deze zijn als volgt:

(i) Vermindering van reserveringen:

In 1991 verlaagde NEP de voorbehouden van eenheden in de publieke sector van 17 naar 8.

Deze acht eenheden zijn:

(a) Atoomenergie,

(b) Kolen en bruinkool

(d) Arm en Munitie

(e) Mijnbouw van ertsen (ijzer, mangaan, goud, diamant enz.)

(f) Mijnbouw van koper, lood, zink enz.

(g) Mineralen voor atoomenergie

(h) Spoorvervoer. Maar van 1993 tot 2001 verlaagde de regering de lijst met gereserveerde PSU's verder van 8 naar 3. Daarom bevatten de nieuwe gereserveerde lijsten ook Atoomenergie. Spoorvervoer en mineralen voor atoomenergie.

(ii) beleid van desinvestering:

De regering van India had het beleid van privatisering in 1991 goedgekeurd. De industrieën die ziek en zwak zijn en een zeer hoge exploitatiekost hebben, moeten worden verkocht aan de particuliere sector. Vandaar dat de verkoop van aandelen van de PSE's aan de hand van de particuliere sector voor de uitvoering van het privatiseringsbeleid Disinvestment wordt genoemd. CP Chandra Shekhar en Jayanti Ghosh hadden terecht gezegd dat de belangrijkste reden om het beleid van desinvesteringen aan te nemen is om de buitensporige begrotingstekorten van India het hoofd te bieden.

(iii) Zwakke eenheden in de publieke sector:

De regering van India heeft de verantwoordelijkheid voor de raad voor industriële en financiële wederopbouw (BIFR) gegeven om te beslissen welke PSU's enige hoop in de toekomst hebben en die onmiddellijk moeten worden stopgezet. Volgens BIFR stonden tot augustus 2004 286 PSU's op de lijst, waarvan 203 (85 centrale en 118 staten) werden geregistreerd. Om de financiële problemen aan te pakken, heeft de overheid ook National Renewal Fund (NRF) opgezet.

(iv) Memorandum of Understanding (MoU):

Om de productiviteit en prestaties van PSU's te verhogen, had MoU-systeem in 1991 geïntroduceerd. Het versterkt de relatie tussen PSU's en administratieve afdelingen. Dit systeem is in 1987-88 begonnen met 4 PSU's en is nu gestegen naar 112 voor 2005-07. Het belangrijkste werk van MoU om de PSU's te beoordelen en hun prestaties te verbeteren,

(v) Navaratnas:

De regering van India heeft 11 PSU's geïdentificeerd, in 1997 als onder 'Navaratnas'. Deze eenheden zijn BHEL, GAIL, MTNL, NTPC, BPCL, IOC, ONGC, HPCL, SAIL, JPCL en VSNL. De regering heeft de Raad van Bestuur van deze eenheden enorme macht gegeven om hun activiteiten over de wereld te verspreiden. In juli 2003 werden zowel IPCL als VSNL geprivatiseerd en dus was het aantal nu teruggebracht tot 9. Deze 9 Navaratnas verdienden een nettowinst van Rs. 13.585 crores in 2002-03. Om meer functionele autonomie te geven aan andere PSU's, identificeerde de regering nog eens 97 eenheden onder 'Miniratnas', in oktober 1997.