Verenigde Naties Industrial Development Organization (UNIDO)
Verenigde Naties Industrial Development Organization (UNIDO)!
De United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) helpt ontwikkelingslanden en economieën in transitie in hun strijd tegen marginalisatie.
UNIDO mobiliseert kennis, vaardigheden, informatie en technologie om productieve werkgelegenheid, een concurrerende economie en een gezonde omgeving te bevorderen. Bovendien verbetert de organisatie de samenwerking op mondiaal, regionaal, nationaal en sectoraal niveau.
UNIDO werd opgericht in 1966 en werd een gespecialiseerd agentschap van de Verenigde Naties in 1985. Als een gespecialiseerd agentschap heeft UNIDO zijn eigen grondwet, zijn eigen lidstaten, zijn eigen beleidsorganen, zijn eigen uitvoerende hoofd en zijn eigen reguliere budget. Bovendien beschikt UNIDO over vrijwillige bijdragen om ontwikkelingsactiviteiten te financieren.
UNIDO heeft een speciale plaats in het systeem van de Verenigde Naties omdat het de enige organisatie is die het creëren van rijkdom promoot en armoedebestrijding aanpakt door middel van productie.
De organisatie richt zich op drie onderling gerelateerde aandachtsgebieden:
ik. Armoedebestrijding door productieve activiteiten
ii. Handel in capaciteitsopbouw
iii. Energie en milieu
Om de levensstandaard te verbeteren door middel van industrieën die zowel internationaal concurrerend als ecologisch duurzaam zijn, heeft de organisatie de grootste portefeuille van projecten gecreëerd met betrekking tot de opbouw van handelscapaciteit in het systeem van de Verenigde Naties. De belangrijkste focus ligt op het bevorderen van groei in het midden- en kleinbedrijf, de belangrijkste welvaartsgenerator in de meeste ontwikkelingslanden.
UNIDO speelt een leidende rol in, onder andere, de implementatie van het Montreal Protocol voor de eliminatie van ozonafbrekende stoffen (ODS) en het Verdrag van Stockholm voor de eliminatie van persistente organische verontreinigende stoffen (POP's).
Geschiedenis van UNIDO:
Op 17 november 1966 geeft de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties de resolutie door voor de oprichting van de Organisatie voor Industriële Ontwikkeling van de Verenigde Naties (UNIDO) als een autonoom orgaan binnen de Verenigde Naties.
Haar missie is het bevorderen en versnellen van de industrialisatie van de ontwikkelingslanden. Het vervangt het sterke centrum voor industriële ontwikkeling (CID) van de 30 lidstaten dat in juli 1961 in het ministerie van economische en sociale zaken van het secretariaat van de Verenigde Naties was opgericht.
Een van de richtlijnen die in 1961 door de Algemene Vergadering aan CID werd gegeven, was de oprichting van een "gespecialiseerd agentschap of een ander geschikt orgaan voor industriële ontwikkeling".
Personeel van CID bereidt zich erop voor om New York te verlaten om de nieuwe organisatie op te zetten in de Oostenrijkse hoofdstad, Wenen. Onderhandelingen met de Oostenrijkse regering, de werving van extra personeel, de voorbereidingen voor het internationale symposium van 1967 en de installatie van de nieuwe kantoren maken dit een hectische en toch voldoeninggevende tijd voor de jonge organisatie en haar kernpersoneel.
De secretaris-generaal van de Verenigde Naties nomineert Ibrahim Helmi Abdel-Rahman (Egypte), het hoofd van het Centrum voor Industriële Ontwikkeling, als eerste uitvoerend directeur van UNIDO.
Beleidsorganen:
UNIDO heeft drie beleidsorganen:
1. Algemene conferentie (GC):
Alle lidstaten komen eens in de twee jaar bijeen op de algemene conferentie, die het programma en de begroting van de organisatie voor het volgende biënnium goedkeurt. Om de vier jaar benoemt de Conferentie ook de directeur-generaal.
2. Industrial Development Board (IDB):
De Industrial Development Board (53 leden) beoordeelt de uitvoering van het werkprogramma en de begroting en doet aanbevelingen aan de algemene conferentie over beleidskwesties, waaronder de benoeming van de directeur-generaal. Het bestuur vergadert eenmaal in Algemene Conferentiejaren en tweemaal in andere jaren.
3. Programma- en begrotingscomité (PBC):
Het Programme and Budget Committee (27 leden) komt eenmaal per jaar bijeen om de Board bij te staan bij de voorbereiding en het onderzoek van het werkprogramma, de begroting en andere financiële aangelegenheden.
Juridische informatie:
Het Office of Legal Affairs is ontworpen om de Organisatie te helpen haar doelen te bereiken door ervoor te zorgen dat al haar activiteiten en programma's in overeenstemming zijn met de externe en interne aspecten van het wettelijke kader van de Organisatie.
Intern, net als andere leden van het gemeenschappelijke VN-organisatiesysteem, is UNIDO verplicht om te handelen in overeenstemming met haar nationale wetgeving die wordt gedefinieerd door haar statuten en haar dochteronderneming, door de verordeningen en richtlijnen die uitgaan van haar bestuursorganen en de regels en instructies die zijn uitgegeven. door of onder het gezag van de directeur-generaal van UNIDO.
De kerntaak van het Office of Legal Affairs bestaat uit het verstrekken van gedegen en onpartijdig juridisch advies en deskundige juridische bijstand om de rechtsstaat te bevorderen en te ontwikkelen in alle aspecten van de activiteiten van de Organisatie, alsmede om de rechten, posities van UNIDO te verdedigen en belangen in contractuele zaken of rechtszaken.
Evaluatiegroep (EVA):
Bureau voor organisatiestrategie en leren (OSL):
Onder het Bureau voor organisatiestrategie en -leren is de evaluatiegroep verantwoordelijk voor de onafhankelijke evaluatiefunctie van UNIDO ter ondersteuning van het aanleren van lessen en verantwoording.
Evaluatie is een beoordeling, zo systematisch en onpartijdig mogelijk, van een project, een programma of een thema. Onafhankelijke evaluatie levert op bewijs gebaseerde informatie die geloofwaardig, betrouwbaar en nuttig is, waardoor de bevindingen, aanbevelingen en geleerde lessen tijdig in de besluitvormingsprocessen op bedrijfs-, programma- en projectniveau kunnen worden verwerkt.
functies:
1. onafhankelijke evaluaties uitvoeren en beheren om de relevantie, efficiëntie, doeltreffendheid, duurzaamheid en impact van technische samenwerkingsprogramma's en projecten vast te stellen;
2. onafhankelijke evaluaties van wereldwijde forumactiviteiten uitvoeren en beheren om hun relevantie en effectiviteit te bepalen;
3. Monitor en volg de implementatie van aanbevelingen door diegenen in UNIDO die verantwoordelijk zijn voor de evaluatie of Global Forum-activiteit;
4. strategische en thematische evaluaties uitvoeren met betrekking tot programmaoverschrijdende of institutionele kwesties;
5. Bevorder het bredere gebruik van evaluatiebevindingen, geleerde lessen en aanbevelingen in het formuleren en implementeren van beleid en programma's;
6. Ontwikkel evaluatierichtsnoeren, methodologische en trainingsinstrumenten ter ondersteuning van managers op het hoofdkantoor van UNIDO en in het veld om ervoor te zorgen dat de kwaliteitsnormen in de hele technische samenwerkingscyclus worden gehaald, met bijzondere nadruk op evaluatie en resultaatbeheer;
7. De dialoog met het personeel op het hoofdkwartier en in het veld en de belanghebbenden onderhouden om de toepassing van evaluatienormen te versterken en transparantie en participatie van belanghebbenden in alle stadia van het evaluatieproces te waarborgen;
8. Maak rapporten over evaluatie voor indiening bij de bestuursorganen;
9. Handhaven en ontwikkelen van partnerschappen met VN-systeemorganisaties in het kader van de VN-evaluatiegroep (UNEG), over evaluatiegerelateerd werk om ervoor te zorgen dat UNIDO volledig op de hoogte is van ontwikkelingen op het gebied van evaluatie en in staat is om goede en beste praktijken te implementeren in evaluatie.
UNIDO Goodwill Ambassador-programma:
Het eerste Goodwill Ambassador-programma van UNIDO werd ingehuldigd op 14 oktober 2004. Het doel van het programma is om de zichtbaarheid, het profiel en het wereldwijde bereik van de organisatie te verbeteren, zowel bij overheden als in het bedrijfsleven.
Uitmuntende prominenten, vooraanstaande zakenlieden en industriëlen uit verschillende delen van de wereld werden voor deze functie geselecteerd om gedurende een bepaalde periode samen te werken bij de uitvoering van de activiteiten van UNIDO. De Goodwill-ambassadeurs verdedigen het kernthema van UNIDO, de rol van productie en duurzame industriële ontwikkeling in het algemene ontwikkelingsproces. Ze hebben ook een adviserende rol.
De goodwill-ambassadeurs met hun uitgebreide achtergrond en rijke ervaring in de ontwikkeling van bedrijfsactiviteiten, industrie en handel, zullen UNIDO-activiteiten ondersteunen in de drie thematische prioriteiten van de organisatie: armoedebestrijding, handel in capaciteitsopbouw, energie en milieu.
UNIDO en het VN-systeem:
Een relatieovereenkomst verbindt UNIDO met de Verenigde Naties, waarbij UNIDO elke twee jaar verslag uitbrengt aan de Algemene Vergadering van de VN. Op basis van het UNIDO-rapport neemt de Algemene Vergadering (AV) een resolutie aan over industriële ontwikkelingssamenwerking. Het meest recente rapport van de directeur-generaal van UNIDO werd op de 61ste zitting van de Algemene Vergadering op 1 september 2006 ingediend.
De daaropvolgende resolutie over industriële ontwikkelingssamenwerking werd op 8 maart 2007 goedgekeurd door de Algemene Vergadering op basis van het rapport van de Tweede Commissie. Een ander document met betrekking tot de resolutie is het verslag van de tweede commissie over de uitroeiing van armoede en andere ontwikkelingskwesties.
UNIDO rapporteert ook aan de Economische en Sociale Raad (ECOSOC) en neemt deel aan zijn sessies.
UNIDO speelt bovendien een actieve rol in het VN-systeem met:
(a) De secretaris-generaal:
UNIDO draagt voortdurend bij aan de verslagen van de secretaris-generaal, inclusief de geïntegreerde en gecoördineerde follow-up en uitvoering van de resultaten van VN-topbijeenkomsten en conferenties.
(b) De СЕВ:
UNIDO is lid van de UN Chief Executives Board for Coordination (СЕВ) en neemt deel aan:
ik. Het comité op hoog niveau voor management, voor managementgerelateerde kwesties, inclusief kwesties die verband houden met het gemeenschappelijke systeem van beloning en voordelen.
ii. Het comité op hoog niveau voor programma's, voor coördinatie ten behoeve van de verwezenlijking van de internationaal overeengekomen ontwikkelingsdoelstellingen, inclusief de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling.
iii. De taskforce voor economische ontwikkeling, ter bevordering van samenwerkingsinspanningen binnen het VN-systeem met het oog op de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling - MDG's (UNIDO is het leidende agentschap).
(c) The Global Compact:
UNIDO is een van de zes kernagentschappen en speciaal gemandateerd om kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) te helpen bij hun inspanningen om zich te houden aan de principes van de Global Compact.
(d) UNDP:
In 2004 hebben UNIDO en het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) een samenwerkingskader voor gezamenlijke programmering op nationaal niveau ondertekend; in eerste instantie zullen 11 landen profiteren van de gezamenlijke activiteiten met andere landen die naar verwachting binnenkort zullen volgen.
(e) UNEP:
Sinds het midden van de jaren negentig voeren UNIDO en het United Nations Environment Programme (UNEP) een gezamenlijk programma uit dat een netwerk van meer dan 30 National Cleaner Production Centers heeft opgezet om onder andere de industrie te helpen bij het opschonen van hun productieprocessen en schonere technologieën over te dragen aan de industrie.
(f) UNODC:
In 2005 ondertekenden UNIDO en het VN-bureau voor drugs en criminaliteit (UNODC) een memorandum van overeenstemming dat voorziet in gezamenlijke programmering in maximaal vijf landen, met de nadruk op UNIDO's kleine en middelgrote ondernemingen en ontwikkelingsactiviteiten voor de particuliere sector en het duurzame levensonderhoudsprogramma van UNODC.
(g) WTO:
In 2003 hebben UNIDO en de Wereldhandelsorganisatie (WTO) tijdens de Conferentie van Cancún een overeenkomst ondertekend om gezamenlijke programma's in aanvankelijk 9 landen te ontwikkelen; andere landen hebben verzocht om in de volgende ronde te worden opgenomen.
In 2005 werd tijdens de Hong Kong Meeting een geïntegreerd Cotton Sector Development-programma voor West-Afrika gepresenteerd (dat werd opgesteld op verzoek van 12 producerende landen).
(h) NEPAD:
Vanaf dit jaar zal UNIDO Trade Capacity Building-activiteiten initiëren onder het Africa Productive Capacity Initiative (APCI) van New Partnership for Africa's Development (NEPAD).
Soortgelijke partnerschappen (bijv. Gezamenlijke programma-ontwikkeling en implementatie) worden besproken met andere VN-agentschappen:
ik. Met Voedsel- en Landbouworganisatie (FAQ), over agro-industrie
ii. Met International Atomic Energy Agency (IAEA), over energiezekerheid
iii. Met de United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO), over water voor energie
UNIDO werkt daarnaast nauw samen met anderen met aanvullende activiteiten, waaronder de International Standard Organisation (ISO) voor normen en metrologie; Efficiënt partnerschap voor hernieuwbare energie en energie (REEEP) voor energiezekerheidskwesties; enz. Inderdaad onderstrepen alle eerder genoemde activiteiten het streven van UNIDO naar een effectievere levering tussen agentschappen.
