Zuid-Aziatische Associatie voor Regionale Samenwerking (SAARC)
Zuid-Aziatische Associatie voor Regionale Samenwerking (SAARC)!
De Zuid-Aziatische Associatie voor Regionale Samenwerking (SAARC) is een economische en politieke organisatie van acht landen in Zuid-Azië.
Wat de bevolking betreft, is de invloedssfeer de grootste van elke regionale organisatie: bijna 1, 5 miljard mensen, de gecombineerde bevolking van de lidstaten. Het werd op 8 december 1985 opgericht door India, Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal, de Maldiven en Bhutan. In april 2007, op de 14e top van de vereniging, werd Afghanistan zijn achtste lid.
Geschiedenis:
Aan het einde van de jaren zeventig stelde de Bengaalse president Ziaur Rahman voor een handelsblok te creëren dat bestond uit Zuid-Aziatische landen. Het idee van regionale samenwerking in Zuid-Azië werd opnieuw geopperd in mei 1980.
De buitenlandse secretarissen van de zeven landen kwamen in april 1981 voor de eerste keer bijeen in Colombo. Het Comité van het Geheel, dat in augustus 1981 in Colombo bijeenkwam, identificeerde vijf brede gebieden voor regionale samenwerking. In de daaropvolgende jaren zijn nieuwe samenwerkingsgebieden toegevoegd.
De doelstellingen van de vereniging zoals gedefinieerd in het Handvest zijn:
ik. Het welzijn van de bevolking van Zuid-Azië bevorderen en hun kwaliteit van leven verbeteren;
ii. De economische groei, sociale vooruitgang en culturele ontwikkeling in de regio versnellen en alle individuen de mogelijkheid bieden om in waardigheid te leven en hun volledige potentieel te realiseren;
iii. Het bevorderen en versterken van collectieve zelfredzaamheid onder de Zuid-Aziatische landen;
iv. Bijdragen aan wederzijds vertrouwen, begrip en waardering voor elkaars problemen;
v. Het bevorderen van actieve samenwerking en wederzijdse hulp op economisch, sociaal, cultureel, technisch en wetenschappelijk gebied;
vi. De samenwerking met andere ontwikkelingslanden versterken;
vii. Versterking van de onderlinge samenwerking in internationale fora over aangelegenheden van gemeenschappelijk belang; en
viii. Om samen te werken met internationale en regionale organisaties met vergelijkbare doelstellingen.
De Verklaring over de regionale samenwerking in Zuid-Azië werd in 1983 in New Delhi door de ministers van Buitenlandse Zaken goedgekeurd. Tijdens de vergadering hebben de ministers ook het Geïntegreerd Actieprogramma (IPA) op negen overeengekomen gebieden gelanceerd, namelijk landbouw; Plattelandsontwikkeling; telecommunicatie; Meteorologie; Gezondheid en bevolkingsactiviteiten; Vervoer; Postdiensten; Wetenschap en technologie; en sport, kunst en cultuur.
De Zuid-Aziatische Associatie voor Regionale Samenwerking (SAARC) werd opgericht toen het Handvest op 8 december 1985 formeel werd goedgekeurd door de staatshoofden en regeringsleiders van Bangladesh, Bhutan, India, de Maldiven, Nepal, Pakistan en Sri Lanka.
Afghanistan werd toegevoegd aan de regionale groepering op aandringen van India op 13 november 2005 en werd lid op 3 april 2007. Met de toevoeging van Afghanistan, werd het totale aantal lidstaten opgetrokken tot acht (8). In april 2006 hebben de Verenigde Staten van Amerika en Zuid-Korea formele verzoeken ingediend om de status van waarnemer te krijgen.
De Europese Unie heeft ook aangegeven geïnteresseerd te zijn in de status van waarnemer en heeft een formeel verzoek hiertoe gericht aan de SAARC-Raad van Ministers in juli 2006. Op 2 augustus 2006 kwamen de ministers van Buitenlandse Zaken van de SAARC-landen in beginsel overeen om de status van waarnemer toe te kennen naar de VS, Zuid-Korea en de Europese Unie. Op 4 maart 2007 heeft Iran de status van waarnemer aangevraagd. Kort gevolgd door de ingang van Mauritius.
secretariaat:
Het SAARC-secretariaat werd op 16 januari 1987 in Kathmandu opgericht en werd ingewijd door de late koning Birendra Bir Bikram Shah van Nepal.
Het wordt geleid door een secretaris-generaal die door de Raad van Ministers uit de lidstaten op alfabetische volgorde wordt benoemd voor een termijn van drie jaar. Hij wordt bijgestaan door het personeel van de professionele en algemene diensten en ook door een passend aantal functionele eenheden, afdelingen genoemd, die aan de directeuren worden toevertrouwd voor deputatie van de lidstaten.
Het secretariaat coördineert en bewaakt de uitvoering van activiteiten, bereidt zich voor op en onderhoudt vergaderingen en fungeert als communicatiekanaal tussen de associatie en haar lidstaten, alsook met andere regionale organisaties.
Het Memorandum of Understanding over de oprichting van het secretariaat dat op 17 november 1986 in Bangalore, India door de ministers van Buitenlandse Zaken van de lidstaten werd ondertekend, bevat verschillende clausules betreffende de rol, de structuur en het bestuur van het SAARC-secretariaat en de bevoegdheden van de secretaris-generaal. Algemeen.
In verschillende recente bijeenkomsten hebben de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten van de SAARC een aantal belangrijke beslissingen en gedurfde initiatieven genomen om de organisatie te versterken en de regionale samenwerking te verbreden en te verdiepen.
Het SAARC-secretariaat en de lidstaten zien 8 december als de SAARC-charterdag.
Vrije handelsovereenkomst:
In de loop der jaren hebben de SAARC-leden hun onwil uitgesproken over het ondertekenen van een vrijhandelsovereenkomst. Hoewel India verschillende handelsakkoorden heeft met de Malediven, Nepal, Bhutan en Sri Lanka, zijn soortgelijke handelsovereenkomsten met Pakistan en Bangladesh tot stilstand gekomen vanwege politieke en economische zorgen van beide kanten. India heeft over de grenzen heen een barrière aangelegd met Bangladesh en Pakistan.
In 1993 ondertekenden de SAARC-landen een overeenkomst om geleidelijk de tarieven binnen de regio, in Dhaka, te verlagen. Elf jaar later, op de 12e SAARC-top in Islamabad, ontwikkelden de SAARC-landen de vrijhandelsovereenkomst voor Zuid-Azië, die een kader creëerde voor de oprichting van een vrijhandelszone van 1, 4 miljard mensen. Deze overeenkomst is op 1 januari 2006 in werking getreden. Volgens deze overeenkomst zullen de SAARC-leden hun taken in 2007 terugbrengen tot 20 procent.
Gebieden van samenwerking:
Bij de start van de associatie werd het Geïntegreerd Actieprogramma (IPA), bestaande uit een aantal Technische Commissies (TC's), geïdentificeerd als de kerngebieden van samenwerking. In de loop van de jaren werden de aantallen TC's gewijzigd overeenkomstig de vereisten.
De huidige samenwerkingsgebieden in het kader van het opnieuw samengestelde regionaal geïntegreerd actieprogramma, dat wordt nagestreefd via de technische comités, omvatten:
1. Landbouw en plattelandsontwikkeling;
2. Gezondheid en bevolkingsactiviteiten;
3. Vrouwen, jeugd en kinderen;
4. Milieu en bosbouw;
5. Wetenschap en technologie en meteorologie;
6. Ontwikkeling van menselijke hulpbronnen; en
7. Vervoer.
Onlangs zijn er werkgroepen op hoog niveau opgericht om de samenwerking op het gebied van informatie- en communicatietechnologie, biotechnologie, intellectuele-eigendomsrechten, toerisme en energie te versterken.
Gezien de nadruk die tijdens de opeenvolgende topbijeenkomsten is gelegd op de noodzaak om de samenwerking uit te breiden en de regionale samenwerking te versterken, zijn een aantal andere gebieden opgenomen in de SAARC-agenda. Verschillende vergaderingen op ministerieel niveau hebben plaatsgevonden om op verschillende gebieden de nodige nadruk te leggen. De details van het werkprogramma onder elke overeengekomen samenwerking kunnen worden bekeken door op de respectieve links te klikken.
Economische Samenwerking:
De versnelling van de economische groei is een charterdoelstelling van SAARC. De samenwerking in de kerngebieden van de economie tussen de SAARC-landen is begonnen na de studie over handel, industrie en diensten (TMS), die in juni 1991 werd voltooid.
Momenteel zijn de volgende belangrijke processen van SAARC de bevordering van samenwerking op het gebied van handel, economie en financiën en aanverwante gebieden:
ik. Commissie economische samenwerking: algehele coördinatie van samenwerking op economisch gebied;
ii. Zuid-Aziatische Vrijhandelszone (SAFTA) Comité van Deskundigen en SAFTA Ministeriële Raad: Beheer en uitvoering van SAFTA;
iii. Mechanisme van ministers van Financiën: samenwerking op het gebied van financiën en aanverwante gebieden;
iv. Standing Group on Standards en SAARC Standards Coordination Board: samenwerking op het gebied van harmonisatie van standaarden;
v. Groep voor douanesamenwerking behandelt kwesties die verband houden met harmonisatie van douaneregels en -procedures.
Internationale samenwerking:
Opeenvolgende SAARC-topontmoetingen hebben erkend hoe belangrijk het is dat SAARC streeft naar wederzijds voordelige samenwerking met regionale, Verenigde Naties (VN) en andere internationale organisaties op het gebied van samenwerking waarover in SAARC overeenstemming is bereikt.
In februari 1993 werd een memorandum van overeenstemming ondertekend met de conferentie van de Verenigde Naties over handel en ontwikkeling (UNCTAD) over UNCTAD-gegevensbank over handelscontrolemaatregelen en handelsanalyse- en informatiesysteem (TREINEN).
In juli 1996 werd een Memorandum of Understanding over samenwerking tussen SAARC en de Europese Commissie ondertekend, waarin projecten voor samenwerking werden geïdentificeerd waarvan sommige al zijn geïmplementeerd.
Er is ook een Memorandum of Understanding (MOU) ondertekend met het Duitse Metrologisch Instituut met betrekking tot capaciteitsopbouw voor de harmonisatie van normen tussen de SAARC-landen.
Economische relatie tussen SAARC-landen:
De Zuid-Aziatische Associatie voor Regionale Samenwerking of SAARC is opgericht om economische integriteit en samenwerking tussen 7 Zuid-Aziatische landen te bevorderen, namelijk India, Bangladesh, Pakistan, Bhutan, Nepal, de Maldiven en Sri Lanka.
De vereniging werd in 1985 opgericht met het doel om de sociale en economische ontwikkeling van de lidstaten te verzekeren. In de loop der jaren is echter gebleken dat SAARC vooral heeft gewerkt aan de ontwikkeling van de economische relatie tussen de SAARC-landen. Pogingen zijn ook gericht op verdere handelsbetrekkingen met de lidstaten van de ASEAN (Associatie van Zuidoost-Aziatische landen) en de Europese Unie.
Ondanks dat ze in de buurt van elkaar lagen, werden de handelsactiviteiten beperkt door de SAARC-landen. In de loop der jaren is de handelsrelatie tussen de zeven SAARC-leden aanzienlijk verbeterd.
De focus is verschoven om toegang te krijgen tot de markten van de andere leden. Er zijn ook methoden ontwikkeld om buitenlandse directe investeringen aan te trekken om de economische infrastructuur van de SAARC-landen te versterken. Al deze initiatieven wijzen op een verbetering van de economische relatie tussen de 7 Zuid-Aziatische landen.
Ondanks de oprechte pogingen van de Associatie, zijn er verschillende factoren die de economische integriteit van de SAARC-landen in de weg staan. De botsingen tussen India en de buurlanden hebben de SAARC-leden verhinderd om de economische voordelen van de Associatie optimaal te benutten.
Dit heeft de Zuid-Aziatische landen ertoe aangezet om bilaterale handelsactiviteiten te ondernemen in plaats van betrokken te raken bij multilaterale handelsovereenkomsten. Er wordt echter van de Associatie verwacht dat ze meer proactieve stappen neemt om de economische relatie tussen haar leden te verbeteren.
Naast het bedenken van beleid voor economische integratie, zou SAARC moeten functioneren als een medium om discussies tussen de Zuid-Aziatische landen mogelijk te maken. Seminars en conferenties zullen nuttige maatregelen zijn om grensoverschrijdende handel en investeringen te bevorderen.
Als nasleep van de globalisering heeft de Indiase overheid haar toevlucht genomen tot open handelsbeleid. De economische hervormingen van de vroege jaren negentig hebben een hele reeks uitdagingen voor de Indiase ondernemers geopend. De groei van de Indiase economie bedroeg ongeveer 7% in de periode 1994-1997. De instroom van buitenlandse fondsen nam ook aanzienlijk toe.
Dit alles vloeide voort uit het flexibele economische beleid van de Indiase overheid. De economische welvaart van India bracht de andere SAARC-leden ertoe hun toevlucht te nemen tot internationale handel als platform voor economische groei.
Zowel Sri Lanka als Nepal hebben hun belangen getoond om de intra-regionale handel te bevorderen. Bangladesh volgt ook dezelfde trend. Met de toegenomen intra-regionale handelsactiviteiten zal de economische relatie tussen de SAARC-landen in de toekomst waarschijnlijk sterker zijn.
