Openbare voorzieningen: betekenis, kenmerken, formulieren, voorrechten en verplichtingen
Betekenis:
Openbare nutsbedrijven zijn die zakelijke ondernemingen die de nodige diensten aan de samenleving leveren. De ondernemingen die zich bezighouden met de levering van elektriciteit, gas, elektriciteit, water en vervoer, enz. Vallen allemaal onder openbare nutsvoorzieningen. Al deze dingen zijn nodig in het dagelijks leven van de mensen.
De ondernemingen die zich bezighouden met openbare voorzieningen vereisen grootschalige kapitaalinvesteringen. De verwachting is dat de diensten tegen redelijke tarieven moeten worden aangeboden. Openbare voorzieningen zijn vaak monopolistische bezwaren. De toetreding van andere ondernemers op deze gebieden wordt over het algemeen geblokkeerd door de overheid.
Het doel van het maken van openbare nutsbedrijven als monopolistische zorgen is om de consumenten op een betere manier te dienen en om tegen lage tarieven diensten te verlenen. Bepaalde speciale privileges worden ook aan deze zorgen gegeven om hun werking te verbeteren.
RG Hawtrey definieert openbare nutsbedrijven als "een dienst waarbij de neiging tot een lokaal monopolie noodzakelijk is, de tussenkomst van een openbare autoriteit om de belangen van de consument te verdedigen." Garuham Roper definieert een openbaar nut als "elke onderneming die voldoet aan de behoeften of ongemakken van een aanzienlijk deel van het publiek en dat plaatst de ondernemingen in een positie die het opleggen van de zeggenschap rechtvaardigt in ruil voor monopolistische of andere speciale privileges. "
Kenmerken van openbare voorzieningen:
(i) Bescherming van consumenten:
Openbare voorzieningen zijn bedoeld om de consument te dienen. Het aanbod van diensten zoals elektriciteit, water, elektriciteit en vervoer moet adequaat worden onderhouden. Openbaar kan niet zonder deze diensten. Deze diensten moeten ook tegen redelijke tarieven worden aangeboden. Deze diensten worden noodzakelijk, consumentengebruik is mogelijk. Het aanbod van essentiële diensten moet niet alleen tegen lagere prijzen zijn, maar ze moeten ook constant worden onderhouden.
(ii) Monopoliepositie:
Openbare nutsbedrijven krijgen het monopolie op een bepaald gebied. Deze verbintenissen zijn het resultaat van speciale wetgevingen. De invoer van andere problemen is uitgesloten voor deze velden. Een monopoliepositie is noodzakelijk om dubbel werk bij het aanbieden van deze services te voorkomen.
Deze ondernemingen vereisen grote kapitaalinvesteringen bij gebrek aan middelen. Kleine beleggers kunnen deze velden niet betreden. Het aanbod van essentiële diensten moet regelmatig worden onderhouden. De nutsvoorzieningen kunnen goed worden onderhouden als het vermogen om in een veld te werken absoluut is.
(iii) Speciale franchise:
Beleidsmaatregelen van het openbaar nut krijgen speciale bevoegdheden en privileges, zodat een regelmatige en bevredigende bevoorrading wordt gehandhaafd. De privileges en speciale status worden verleend door de wetgevingen die zijn aangenomen voor het creëren van die zorgen. Franchise is ook een charter van speciale bevoegdheden, privileges en plichten. Publieksbelangen kunnen, indien nodig, openbaar bezit verwerven en gebruiken. De bevoegdheden worden te goeder trouw gegeven en deze zorgen mogen geen misbruik maken van deze bevoegdheden.
(iv) Grote investeringen:
Zorgpunten van het openbaar nut vereisen grote kapitaalinvesteringen. De investeringen zijn meer in vaste activa. In het geval van spoorwegen worden grote bedragen besteed aan het leveren van spoorlijnen, de aankoop van motoren en wagens en aan de aanleg van treinstations. Op dezelfde manier vereisen elektriciteitsproblemen grote investeringen in het opzetten van lijnen. De uitbreiding van het aanbod van deze diensten verlaagt de kosten per eenheid omdat er geen extra investering nodig is. De kosten per eenheid zullen blijven dalen met de uitbreiding van de service.
(v) Openbare voorschriften:
Overheidsbedrijven zijn over het algemeen opgericht door speciale wetgeving van het parlement en de wetgevende macht van de staat. Indian Railways worden opgericht onder een speciale handeling van het Parlement. Elektriciteitsbesturen zijn in verschillende staten opgezet door nationale wetgevers. Speciale handelingen zijn nodig omdat bepaalde speciale bevoegdheden en privileges nodig zijn om een regelmatige en efficiënte service te behouden.
(vi) Geen zakelijke risico's:
De vraag naar openbaar nut blijft altijd bestaan. Er is dus geen risico op deze score. Er is geen angst voor concurrentie vanwege monopolistische omstandigheden. De vraag naar deze diensten is zowel direct als afgeleid. Het gebruik van elektriciteit in het huis is een directe vraag en het gebruik van vermogen voor het draaien van motoren is een afgeleide vraag. Er is altijd een mogelijkheid van toename van de vraag. Overheidsbedrijven hebben dus geen last van bedrijfsrisico's zoals andere ondernemingen lijden.
(vii) Prijsbeleid:
Het primaire doel van openbare nutsvoorzieningen is om de samenleving te helpen bij het verkrijgen van essentiële diensten tegen redelijke prijzen. De prijzen worden ook beïnvloed door de aard van de vraag en de wetten van het rendement. Deze zorgen werken onder dalende kostenvoorwaarden. Dus, ze moeten redelijke prijzen hanteren. Het prijsbeleid van deze ondernemingen wordt over het algemeen geleid door de overheid. Enige winstmarge is toegestaan om de efficiëntie en uitbreiding van deze services te behouden.
Vormen van nutsvoorzieningen:
De vorm van openbare nutsbedrijven hangt af van de aard en het type van de door hen geleverde diensten. Het eigendom van deze ondernemingen heeft altijd de voorkeur in handen van de overheid te zijn. Het zorgt voor een regelmatige levering van deze diensten zonder enige discriminatie voor de consument. Het helpt ook om de belangen van consumenten te beschermen.
Over het algemeen kunnen de volgende formulieren voor deze ondernemingen worden gebruikt:
(i) Overheidsgezag.
(ii) Particuliere onderneming die onder een beperkt monopolie opereert.
(iii) Gezamenlijke eigendom betreft ie, publieke en private bedrijven.
(iv) Trusts van openbare nutsbedrijven.
De voorkeur gaat altijd uit naar een formulier dat het eigendom is van en beheerd wordt door de overheid. Onder overheidscontrole kan het een afdelingsvorm, een overheidsbedrijf of een overheidsbedrijf zijn.
Voorrechten en verplichtingen:
privileges:
Om een efficiënte en regelmatige service te behouden, zijn bepaalde privileges van openbaar nut toegestaan:
(i) De toegang tot openbare nutsvoorzieningen wordt bepaald door een wet van het parlement of door een wetgevende macht van de staat. Het beperkt de toegang van andere personen tot dat veld. Concurrentie in openbare nutsbedrijven is niet toegestaan.
(ii) Ze hebben het recht om openbaar bezit te gebruiken zoals straten, enz. Een waterleidingbedrijf kan een weg graven om zijn pijpen neer te leggen, waardoor het verkeer wordt gestoord.
(iii) Deze ondernemingen mogen redelijke tarieven hanteren voor hun diensten geleverd voor geleverde goederen. Een redelijk rendement is toegestaan.
(iv) Het heeft de rechten van 'eminent domain'. Onder dit recht kunnen zij publiek eigendom verwerven voor gebruik tegen betaling van een vergoeding.
verplichtingen:
(i) Het is de plicht van openbare nutsbedrijven om diensten te verlenen aan iedereen zonder enige discriminatie van kaste en geloofsovertuiging.
(ii) De diensten moeten worden geleverd indien en wanneer nodig. Bepaalde regels en voorschriften moeten worden opgesteld om het gebruik van openbare voorzieningen te standaardiseren.
(iii) De diensten moeten worden geleverd met de veiligste apparatuur.
(iv) De diensten moeten tegen redelijke tarieven worden geleverd, zodat alle lagen van de bevolking deze kunnen gebruiken.
