Staat: wat zijn de belangrijkste functies van een staat?

Enkele van de belangrijke functies van een staat zijn als volgt:

Er is onophoudelijke controverse over wat de staat zal doen. Politieke denkers hebben van tijd tot tijd vele theorieën ontwikkeld om de sfeer van staatsactiviteit te definiëren. Aan de ene kant zijn er denkers zoals anarchisten, communisten, syndicelijsten die het bestaan ​​van de staat ter discussie stellen en een staatloze samenleving bepleiten.

Aan de andere kant zijn er de absolute denkers, zoals idealisten, die de almitische staat beschouwen en elke actie met betrekking tot het menselijk leven aan haar toevertrouwen. Tussen deze twee extreme typen van denken zitten de individualisten die beweren dat de regering de beste is die het minst regeert. Er is dus geen unanimiteit onder de politieke denkers over wat de staat zou moeten doen.

De staat is een beperkt agentschap:

The Modern State '. Volgens hem bepaalt de aard van de staat een beperking van de functies van de staat. De staat heeft grenzen aan wat hij kan doen. De staat, zoals hierboven vermeld, hoewel universeel, maar het is een beperkte instantie. Het wordt beperkt door de middelen waarover het beschikt. Het wordt beperkt door de gewoonten van de gemeenschap.

Het wordt beperkt door de angst voor verzet. En het wordt beperkt door het bestaan ​​van andere verenigingen in de samenleving waarvan de functie niet kan functioneren of ondernemen. MacIver zegt: "Het is onnodig en nutteloos om alle activiteiten van het leven in één agentschap te concentreren. Bepaalde taken die het instrument kan uitvoeren, maar slecht en onhandig - we slijpen onze potloden niet met een bijl. Andere taken die het helemaal niet kan uitvoeren en wanneer het erop is gericht, het verpest alleen het materiaal. "

Uit wat MacIver zegt, kan de conclusie getrokken worden dat er bepaalde functies zijn die alleen de staat kan uitvoeren; anderen, die het geheel niet kan uitvoeren en die het met voordeel kan uitvoeren en waarvoor het goed is aangepast.

Onderhoud van de bestelling:

Met het eerste type functies, dat wil zeggen dat de staat alleen kan uitvoeren, is de primaire functie het handhaven van de orde in de samenleving. De staat is bezeten van bijzondere attributen die hem in staat stellen om deze functie uit te oefenen, het heeft de kracht van leven en dood over alle associaties, niet minder dan over personen vanwege zijn onverminderde recht om oorlog en vrede te maken.

Het "claimt het recht om politieke geschillen met geweld te regelen. Daarmee verhoogt het politieke belangen om de suprematie over alle andere belangen te voltooien. "Alleen al kan het regels maken voor universele toepassing. "Het alleen kan rechten en verplichtingen vestigen die geen uitzonderingen toestaan ​​... Het kan alleen de gebieden en grenzen van ondergeschikte machten definiëren. Het alleen kan binnen een groot sociaal kader de verschillende organisaties van een samenleving coördineren. De staat, kort gezegd, is de borg en de bewaker van de openbare orde. "

Maar orde is niet omwille van zichzelf, maar "ter wille van bescherming en van instandhouding en ontwikkeling." Het is alleen gerechtvaardigd in de mate waarin het de behoeften van de gemeenschap vervult in overeenstemming met en beperkt door de idealen van de gemeenschap., in het bijzonder door de idealen van gerechtigheid en vrijheid.

Voor het handhaven van de orde, zijn primaire taak, vervult de staat een aantal ondergeschikte functies, zoals die van het reguleren en coördineren van het werk van andere verenigingen, het definiëren van de rechten en plichten van het staatsburgerschap, het instellen en besturen van communicatiemiddelen en transport, het instellen van eenheden en normen voor berekening, meetwaarde enz., het formuleren van specifieke rechten en plichten van personen binnen het gezin, binnen de economische orde en binnen andere sociale relaties, het handhaven van legers en politie en het voorzien in gerechtigheid.

Instandhouding en ontwikkeling:

Gezien het tweede type functies, dwz functies waarvoor de staat goed is aangepast, omvat MacIver in deze categorie "het behoud en de ontwikkeling van menselijke capaciteiten en van economische hulpbronnen." De staat is goed aangepast om de exploitatie van natuurlijke hulpbronnen te reguleren in het belang van de huidige en toekomstige generaties van de hele gemeenschap.

Als de exploitatie van natuurlijke hulpbronnen in handen van particulieren wordt gehouden, zullen ze hun eigen gewin zoeken ten koste van gemeenschapswinst. De staat kan de belangen van het geheel en de belangen van de toekomst beter verdedigen dan de concurrentiebelangen. Dus behoud van bossen, visserij en exploitatie van minerale hulpbronnen zijn functies die de staat zou moeten ondernemen.

Het behoud en de ontwikkeling van menselijke capaciteiten zijn niet minder belangrijk dan die van de natuurlijke hulpbronnen. De staat moet zorgen voor onderwijs, openbare parken, musea, speeltuinen en bijdragen aan de ontwikkeling van de wetenschap en aan het aanmoedigen van kunst. Hoewel andere instanties deze taken kunnen uitvoeren, maar niet zo efficiënt en op zo'n grote schaal en met een dergelijke autoriteit als de staat.

Het is dus duidelijk dat de moderne staat zijn activiteiten in verschillende richtingen heeft uitgebreid. De verhouding tussen het aantal overheidswerknemers en de totale bevolking is gestaag blijven toenemen. Of de recente uitbreiding van overheidsactiviteiten voordelig is of niet, hangt af van hoe men denkt over de waarde van de toegenomen functies en diensten en de kosten van deze functies en diensten.

Op deze vraag kan er een groot meningsverschil zijn. Terwijl de critici enerzijds wijzen op het kwaad van de groei van de bureaucratie, de onvermijdelijke uitkomst van de groeiende overheidsactiviteiten; aan de andere kant wordt erop gewezen dat de recente sociale en technologische veranderingen het noodzakelijk hebben gemaakt dat de staat de functies overneemt die voorheen door andere instellingen werden gedragen.

We leven in een tijdperk dat gekenmerkt wordt door de vestiging van grote gecentraliseerde regeringen die ontelbare functies vervullen en enorme krachten uitoefenen. Misschien is het nu niet mogelijk om terug te gaan naar de samenleving van de kleine gemeenschap. Dienovereenkomstig is ons probleem niet om de functies van de staat te verminderen of af te schaffen, maar om meer adequate wetenschappelijke kennis en technieken te ontwikkelen voor de efficiënte uitoefening van deze bevoegdheden in het algemeen belang.

Mag de publieke opinie niet beheersen:

MacIver neemt de functies op die de staat niet zou moeten vervullen en zegt: "De staat zou niet moeten proberen de publieke opinie te beheersen, ongeacht de mening, " op voorwaarde dat er "geen aansporing is om zijn wetten te overtreden of zijn gezag te tarten". "Om het overtreden van de wet aan te moedigen is het aanvallen van de fundamentele orde, waarvan de oprichting het eerste bedrijf van de staat is, en voor het behoud waarvan het is begiftigd met dwangkracht."

Moet moraliteit niet afdwingen:

Ten tweede moet de staat moraliteit niet afdwingen. 'De sfeer van de moraliteit verschilt van de sfeer van het politieke recht. "Moraliteit is altijd individueel en altijd in relatie tot de hele gepresenteerde situatie, waarvan het politieke feit nooit meer een aspect is." Er bestaat niet zoiets als 'staatsmoraliteit'. Er is geen moraal behalve individuele moraliteit. De wet kan geen moraliteit voorschrijven en kan alleen externe omstandigheden voorschrijven. Het kan niet alle morele gronden dekken. "Om van alle morele wetten wettelijke verplichtingen te maken, zou moraliteit vernietigen."

Moet niet interfereren met gewoonte en mode:

Ten derde mag de overheid zich niet rechtstreeks bemoeien met maatwerk en mode. "De staat heeft weinig macht om maatwerk te doen, en misschien minder om het te vernietigen, hoewel het indirect de douane beïnvloedt door de condities te veranderen waaruit ze komen." MacIver verklaart met krachtige woorden: "Aangepast, wanneer aangevallen, valt wet op zijn beurt aan, valt niet alleen de bijzondere wet aan die ertegen is, maar, wat belangrijker is, de geest van de gezagsgetrouwheid, de eenheid van de algemene wil. "

De staat heeft zelfs veel minder controle over die kleine en veranderende vorm van gewoonte die mode heet. MacIver verklaart: "Een volk zal gretig de dictaten van de mode opvolgen, afgekondigd door een onbekende coterie in Parijs of Londen of New York, maar als de staat veranderingen in zichzelf zo onbeduidend beslist, zou het als monsterlijke tirannie worden beschouwd; het kan zelfs leiden tot revolutie. "

Mag geen cultuur maken:

Ten slotte kan de staat geen cultuur creëren omdat cultuur de uitdrukking is van de geest van een volk of van een tijdperk. "Het is het werk van de gemeenschap, ondersteund door innerlijke krachten veel krachtiger dan de politieke wetgeving." Kunst, literatuur en muziek komen niet rechtstreeks binnen de macht van de staat. "Bij al deze activiteiten gaat een volk of een beschaving zijn eigen weg, reagerend op de invloeden en omstandigheden die grotendeels niet begrepen en ongecontroleerd zijn door de staat."

Hier kan worden benadrukt dat er de laatste tijd een tendens is geweest naar de groei van staatsfuncties. Tegenwoordig is er geen burger en bijna geen organisatie die buiten zijn omloopbaan opereert. De drempels tussen het vakgebied van economie en overheid worden snel verlaagd. De verzorgingsstaat is nu een populair ideaal. Er is nu nauwelijks een levensfase waarin de staat niet deelneemt als inschrijver van diensten, als arbiter of als controller.

De twee wereldoorlogen hebben de functies van de staat verder verbreed. De trend naar uitbreiding van overheidsfuncties zal waarschijnlijk worden voortgezet. Deze trend is het resultaat van de groei en verspreiding van het idee dat de staat verantwoordelijk is voor de economische en psychologische, evenals de fysieke veiligheid van zijn burgers.

De conclusie waartoe MacIver wordt gedreven voor het hele vraagstuk van actie door de staat is dat de staat in algemene bewoordingen die externe omstandigheden van het sociale leven moet beheersen die van algemene zorg zijn met het oog op de erkende doelen van het menselijke verlangen. Het moet zich niet bemoeien met zorgen die niet van hemzelf zijn. "Als het die dingen probeert te proberen die het niet zou moeten proberen, zal het falen in de dingen die op de juiste manier binnen zijn taak vallen."

De sfeer van staatsactie is ongetwijfeld enorm, maar het is nog steeds niet Omni-competent. Het moet zich onthouden van de zinloze of verderfelijke poging om die dingen te doen die het ongeschikt is om te doen en zich vastberadener, edeler te verbinden aan de vervulling van die functies die het goed gekwalificeerd is om te doen.