De Senaat: de Eerste Kamer van het Franse parlement
De Eerste Kamer van het Parlement is de Senaat. Het wordt indirect gekozen door de mensen.
Artikel 24 bepaalt:
"De Senaat wordt gekozen door indirect kiesrecht. Het vertegenwoordigt de territoriale entiteiten van de Republiek. In het buitenland woonachtige Franse staatsburgers zijn in de senaat vertegenwoordigd. "Oorspronkelijk was de senaat een huis van 322 leden. Na de onafhankelijkheid van Algerije werd het lidmaatschap teruggebracht tot 283. De huidige macht van de Senaat is echter 321. Niemand jonger dan 35 jaar kan lid worden.
Als zodanig kan dit Huis het Huis van de Ouderlingen worden genoemd. Van de 321 worden 309 leden van de Senaat gekozen door de departementale kiescolleges bestaande uit de nationale en gekozen vertegenwoordigers van de afdelingen (lokale overheidseenheden). 12 leden worden gekozen door de Hoge Raad van Franse staatsburgers die in het buitenland wonen (deze Hoge Raad is op zijn beurt een orgaan met 150 leden dat wordt gekozen door alle Franse burgers die in het buitenland wonen)
Organisatie van de Senaat:
1. Wijze van verkiezing van de senatoren:
De Senaat wordt indirect gekozen door een kiescollege. In het kiescollege zijn er bijna 11000 leden en de leden zijn onder meer de burgemeesters van steden, steden en gemeenten, de leden van gemeenten en de leden van territoriale raden.
2. Tenure:
De Senaat is een quasi-permanent huis. De leden worden voor 9 jaar gekozen, 1/3 van de leden treden na elke 3 jaar met pensioen. In dit opzicht is de Franse Senaat als de Indiase Rajya Sabha.
3. President van de Senaat:
De Senaat wordt voorgezeten door de president van de senaat. Hij wordt gekozen door de leden van de Senaat. Eenmaal gekozen, blijft de president drie jaar in functie. Artikel 32 van de Grondwet houdt duidelijk dit in. "De president van de Senaat wordt gekozen na elke gedeeltelijke vernieuwing." Er is echter geen limiet aan het aantal keren dat een lid kan worden herkozen als president.
De president van de Senaat zit de vergaderingen voor en voert de werkzaamheden van het Huis uit. Als voorzitter geniet hij geen speciale kracht. Maar de Grondwet geeft sommige rechters een aantal functies voor het maken van afspraken.
De president van de Republiek raadpleegt hem voordat hij het Parlement ontbindt en voordat hij in Frankrijk een noodsituatie aankondigt. Hij heeft het recht om beroep in te stellen bij de Constitutionele Raad. Hij nomineert drie leden voor de Constitutionele Raad.
Frans parlement: personeel, voorrechten en bijeenkomsten:
(a) Personeel van het Parlement:
Naast hun respectieve voorzitters benoemen de twee kamers van het Parlement het volgende personeel:
De Nationale Assemblee kiest zes van zijn leden als ondervoorzitters. Bij afwezigheid van de voorzitter van de Nationale Assemblee zit een van hen de vergaderingen voor. De senaat kiest ook acht ondervoorzitters. Voor het bijhouden van de activiteiten van het Huis benoemt elk Huis een aantal secretaresses. Elk huis benoemt ook drie Questers. Ze voeren administratieve en financiële functies uit voor hun respectieve huizen.
(b) Voorrechten van de leden van het Parlement:
De leden van het Parlement genieten ook van bepaalde privileges. Deze voorrechten zijn vermeld in twee artikelen: 26 en 27. Artikel 26 verklaart dat geen lid van het Parlement kan worden vervolgd, gezocht, gearresteerd, in hechtenis genomen of berecht op grond van de meningen die hij heeft geuit of zijn stem heeft uitgebracht in de uitoefening van zijn ambtstermijn. zijn functies. Met andere woorden, de leden van het Parlement genieten van de vrijheid van meningsuiting en actie in het Parlement.
Dit artikel bepaalt verder dat geen lid van het Parlement kan worden vervolgd of gearresteerd wegens een misdrijf of misdrijf tijdens een parlementaire zitting, zonder de toestemming van de vergadering waarvan hij lid is.
Wanneer het Parlement niet in zitting is, kunnen de leden alleen worden gearresteerd met toestemming van het bureau van de vergadering waarvan zij de leden zijn. Leden worden vrijgelaten of de vervolging wordt opgeschort als de vergadering waarvan zij lid zijn, daarom vraagt. Zo genieten leden van het parlement het voorrecht van vrijheid van arrestatie.
Artikel 27 van de Grondwet waarborgt verder de bepalingen van artikel 26. Het bepaalt dat geen specifieke instructie aan een lid van het Parlement kan worden gegeven. Het lid moet alle beslissingen onafhankelijk nemen. Het stemrecht van elk lid is alleen aan hem. Alleen in uitzonderlijke omstandigheden kan hij worden gemachtigd om zijn stemrecht te delegeren. In dit geval kan geen enkel lid meer dan één gedelegeerde stem uitbrengen.
De leden van het Parlement ontvangen vaste salarissen en andere toelagen. Ze krijgen ook een bonus voor reguliere deelname. Als een lid zonder specifieke reden afwezig blijft, is hij een boete verschuldigd van 300 tot 600 frank. Van de leden wordt verwacht dat zij hun lidmaatschap beschouwen als een nationale taak. De leden zijn uitgesloten van het houden van enig kantoor van winst onder de regering.
(c) Sessies van het Parlement:
Elk jaar houdt het Parlement twee zittingen. De eerste sessie begint op 2 oktober en duurt de komende 80 dagen. De tweede sessie begint op 2 april en kan niet langer duren dan 90 dagen. Als 2 oktober of 2 april een officiële feestdag is, begint de sessie bij het eerstvolgende werkende spel (artikel 28).
De Grondwet voorziet krachtens artikel 29 ook in speciale zittingen van het Parlement. Een speciale sessie kan door de president van Frankrijk worden bijeengeroepen, hetzij op verzoek van een meerderheid van de leden van het Parlement, hetzij op verzoek van de premier. De speciale sessie wordt geopend met een specifieke agenda en nadat deze is voltooid; de president van de republiek geeft een decreet uit voor de sluiting ervan.
Artikel 30 luidt: "Behalve wanneer het Parlement van rechtswege vergadert, worden speciale zittingen geopend en gedolven door een decreet van de president van de republiek."
Na een speciale sessie kan een nieuwe speciale sessie pas worden gestart na een maand na de datum van het sluitingsdecreet. Zo'n sessie kan alleen worden geëist door de premier.
Zo komt het Franse parlement als een kwestie van recht in een jaar tweemaal bijeen. Het kan echter worden opgeroepen in speciale sessies. In een reactie op de totale duur van de parlementaire zittingen, vindt Dorothy Pickles dat de leden van het Parlement meer worden betaald voor minder werk. Het Parlement vergadert normaal gesproken slechts vijf en een halve maand. Onder de Vierde Republiek vergaderde het Parlement maar liefst zeven maanden.
