Nehru Rapport over constitutioneel kader voor het land

Nehru rapport over het constitutionele kader voor het land:

Als antwoord op de uitdaging van Lord Birkenhead ontmoette een conferentie van alle partijen in februari 1928 een subcommissie onder het voorzitterschap van Motilal Nehru om een ​​grondwet op te stellen. Dit was de eerste grote poging van de Indianen om een ​​constitutioneel kader voor het land op te stellen.

De commissie bestond uit Tej Bahadur Sapru, Subhash Bose, MS Aney, Mangal Singh, Ali Imam, Shuab Qureshi en GR Pradhan als leden. Het rapport werd in augustus 1928 voltooid.

De aanbevelingen van de Nehru-commissie waren unaniem, behalve in één opzicht - hoewel de meerderheid de voorkeur gaf aan de 'dominion-status' als basis van de Grondwet, een deel ervan wilde "volledige onafhankelijkheid" als basis, waarbij de meerderheid de laatste sectie gaf vrijheid van handelen.

Belangrijkste aanbevelingen:

Het Nehru-rapport beperkt zich tot Brits India, aangezien het de toekomstige koppeling van Brits India met de prinselijke staten op federale basis voorzag. Voor de heerschappij beval het aan:

1. Dominion status op lijnen van zelfbesturende heerschappijen als de vorm van regeren gewenst door Indianen (tot grote ergernis van jongere, militante sectie - Nehru is prominent onder hen).

2. Verwerping van afzonderlijke electoraten die tot dusverre de basis waren van constitutionele hervormingen; in plaats daarvan, een vraag naar gezamenlijke kiezers met reservering van zetels voor moslims in het centrum en in provincies waar ze in minderheid waren (en niet in die waar moslims de meerderheid hadden, zoals Punjab en Bengalen) in verhouding tot de moslimbevolking daar met rechts om extra plaatsen te betwisten.

3. Taalprovincies.

4. Negentien fundamentele rechten, waaronder gelijke rechten voor vrouwen, het recht om vakbonden te vormen, en het algemene meerderjarig stemrecht voor volwassenen.

5. Verantwoorde overheid in het centrum en in provincies.

ik. Het Indiase parlement in het centrum bestaat uit een uit 500 leden bestaand Huis van Afgevaardigden gekozen op basis van het meerderjarig kiesrecht, een 200-koppige Senaat die wordt verkozen door provinciale raden; het Huis van Afgevaardigden heeft een ambtstermijn van 5 jaar en de Senaat, een van 7 jaar; de centrale regering wordt geleid door een gouverneur-generaal, benoemd door de Britse regering maar betaald uit Indiase inkomsten, die zou handelen op advies van de centrale uitvoerende raad die verantwoordelijk is voor het parlement.

ii. Provinciale staten hebben een ambtstermijn van vijf jaar, geleid door een gouverneur die handelt op advies van de provinciale uitvoerende raad.

6. Volledige bescherming van culturele en religieuze belangen van moslims.

7. Voltooiing van de dissociatie van de staat van religie.

De Moslim en Hindoe Communale Reacties:

Hoewel het proces van het opstellen van een grondwettelijk kader enthousiast en verenigd begon door politieke leiders, kropen gemeenschappelijke verschillen binnen en het Nehru-rapport raakte betrokken bij controverses over de kwestie van gemeenschappelijke vertegenwoordiging.

Eerder, in december 1927, had een groot aantal islamitische leiders elkaar ontmoet in Delhi tijdens de sessie in de Moslimliga en ontwikkelde vier voorstellen voor het eisen van moslims om in de ontwerp-grondwet te worden opgenomen.

Deze voorstellen, die werden aanvaard door de Madras-sessie van het Congres (december 1927), werden bekend als de 'Delhi-voorstellen'. Deze waren:

ik. Gezamenlijke kiezers in plaats van afzonderlijke kiezers met gereserveerde zitplaatsen voor moslims;

ii. Een derde vertegenwoordiging voor moslims in de centrale wetgevende vergadering;

iii. Vertegenwoordiging voor moslims in Punjab en Bengalen in verhouding tot hun bevolking;

iv. Vorming van drie nieuwe provincies met meerderheid van de moslims - Sindh, Beloetsjistan en de noordwestelijke grensprovincie.

De hindoe Mahasabha was echter fel gekant tegen de voorstellen voor het creëren van nieuwe provincies met meerderheid van de moslims en het reserveren van zetels voor moslimmentaliteiten in Punjab en Bengalen (wat Moslimcontrole over de wetgevende macht in beide landen zou verzekeren). Het vereiste ook een strikt eenheidsstructuur.

Deze houding van de hindoe Mahasabha maakte zaken gecompliceerd. Tijdens de beraadslagingen van de conferentie van alle partijen distantieerde de moslimliga zich en voldeed aan haar eis tot reserveren van zetels voor moslims, met name in de centrale wetgevende macht en in provincies die in de meerderheid van de moslims zijn.

Dus, Motilal Nehru en andere leiders die het rapport opstelden bevonden zich in een dilemma: als de eisen van de gemeenschappelijke mening van de moslims werden aanvaard, zouden de communisten van de hindoes hun steun intrekken, als de laatsten tevreden waren, zouden de moslimleiders vervreemd raken.

De concessies die werden gedaan in het Nehru-rapport aan Hindoestaanse communalisten omvatten het volgende:

1. Gezamenlijke electoraten overal voorgesteld, maar voorbehoud voor moslims alleen waar in minderheid;

2. Sindh om zich te onthechten van Bombay eerst nadat de heerschappijstatus was toegekend en onder voorbehoud van gewicht naar de hindoeïstische minderheid in Sindh;

3. De voorgestelde politieke structuur was grofweg een eenheid, omdat de resterende bevoegdheden bij het centrum berustten.

Door Jinnah voorgestelde wijzigingen:

Tijdens de All Parties Conference die in december 1928 in Calcutta werd gehouden om het Nehru-rapport te overwegen, stelde Jinnah namens de Muslim League drie amendementen op het rapport voor:

1. Een derde vertegenwoordiging voor moslims in de centrale wetgevende macht

2. Reservaties voor moslims in Bengalen en Punjab wetgevingen evenredig aan hun bevolking, tot volwassen kiesrecht werd vastgesteld

3. Residuele bevoegdheden aan provincies.

Omdat deze eisen niet werden nagekomen, ging Jinnah terug naar de Shafi-factie van de Moslimliga en in maart 1929 'gaf hij veertien punten die de basis moesten worden van alle toekomstige propaganda van de Moslimliga.

Jinnah's Veertien Eisen:

1. Federale grondwet met resterende bevoegdheden aan provincies.

2. Provinciale autonomie.

3. Geen grondwetswijziging door het centrum zonder de instemming van de staten die de Indiase federatie vormen.

4. Alle wetgevers en verkozen instanties hebben een adequate vertegenwoordiging van moslims in elke provincie zonder de meerderheid van de moslims in een provincie tot een minderheid of gelijkheid te reduceren.

5. Adequate vertegenwoordiging voor moslims in de diensten en in zelfbesturende organen.

6. Een derde moslimvertegenwoordiging in de centrale wetgevende macht.

7. In elk kabinet in het centrum of in de provincies, is een derde moslims.

8. Afzonderlijke kiezers.

9. Geen enkele wet of resolutie in een wetgevende macht kan worden aangenomen als driekwart van een minderheidsgemeenschap een dergelijke wet of resolutie als tegen hun belangen beschouwt.

10. Elke territoriale herdistributie om de moslimminderheid in Punjab, Bengalen en NWFP niet te beïnvloeden.

11. Scheiding van Sindh uit Bombay.

12. Constitutionele hervormingen in de NWFP en in Baluchistan.

13. Volledige religieuze vrijheid voor alle gemeenschappen.

14. Bescherming van moslimrechten in religie, cultuur, onderwijs en taal.

Niet alleen de Muslim League, de Hindu Mahasabha en de Sikh-communalisten waren niet gelukkig met het Nehru-rapport, maar het jongere deel van het congres onder leiding van Jawaharlal Nehru en Subhash Bose was ook boos.

De jongere sectie beschouwde het idee van de status van dominantie in het rapport als een stap terug, en de ontwikkelingen op de All Parties Conference versterkten hun kritiek op het idee van de dominion status. Nehru en Subhash Bose verwierpen het aangepaste doel van het congres en richtten samen de Independence for India League op.