4 Belangrijkste functies van het fiscaal beleid

Hoewel bepaalde belasting- of uitgavenmaatregelen de economie op veel manieren beïnvloeden en voor verschillende doeleinden kunnen worden gebruikt, kunnen er verschillende min of meer duidelijke beleidsdoelstellingen worden uiteengezet. Ze bevatten:

Afbeelding met dank aan: independent.com.mt/uploads/media//JZ2.jpg

1. Toewijzingsfunctie:

De voorziening voor sociale goederen, of het proces waarbij het totale gebruik van hulpbronnen wordt verdeeld tussen particuliere en sociale goederen en waarbij de mix van sociale goederen wordt gekozen. Deze bepaling kan worden aangeduid als de toewijzingsfunctie van het begrotingsbeleid. Sociale goederen, anders dan particuliere goederen, kunnen niet via het marktsysteem worden geleverd.

De belangrijkste redenen voor het marktfalen bij het aanbieden van sociale goederen zijn: ten eerste omdat de consumptie van dergelijke producten door individuen niet-concurrerend is, in die zin dat het feit dat iemand profiteert van voordelen de voordelen voor anderen niet vermindert.

De voordelen van sociale goederen worden geëxternaliseerd. Ten tweede is het uitsluitingsbeginsel niet haalbaar in het geval van sociale goederen. Het toepassen van uitsluiting is vaak onmogelijk of onbetaalbaar. De sociale goederen moeten dus door de overheid worden geleverd.

2. Distributiefunctie:

Aanpassing van de verdeling van inkomen en vermogen om overeenstemming te verzekeren met wat de samenleving als een 'eerlijke' of 'rechtvaardige' staat van verdeling beschouwt. De verdeling van inkomen en vermogen bepaald door de marktkrachten en erfrechtelijke wetten houdt een aanzienlijke mate van ongelijkheid in. Belastingoverdrachtsbeleid van de overheid speelt een belangrijke rol bij het verminderen van de ongelijkheid in inkomen en welvaart in de economie.

3. Stabilisatie Functie:

Fiscaal beleid is nodig voor stabilisatie, aangezien volledige werkgelegenheid en stabiliteit van het prijsniveau niet automatisch tot stand komen in een markteconomie. Zonder de economie neigt de economie onderhevig te zijn aan aanzienlijke schommelingen en kan deze lijden onder langdurige perioden van werkloosheid of inflatie. Werkloosheid en inflatie kunnen op hetzelfde moment bestaan. Zo'n situatie staat bekend als stagflatie.

Het algemene niveau van werkgelegenheid en prijzen in de economie is afhankelijk van het niveau van de totale vraag, in verhouding tot het potentieel of de capaciteitsproductie die wordt gewaardeerd tegen de geldende prijzen. Overheidsuitgaven verhogen de totale vraag, terwijl belastingen deze verminderen. Dit suggereert dat de budgettaire effecten op de vraag toenemen naarmate het uitgavenniveau stijgt en het niveau van de belastinginkomsten daalt.

4. Economische groei:

Bovendien bestaat het probleem niet alleen uit het handhaven van een hoge werkgelegenheid of het beperken van de inflatie binnen een gegeven niveau van productiecapaciteit. De effecten van het begrotingsbeleid op de groeisnelheid van potentiële output moeten ook worden toegestaan. Het fiscale beleid kan van invloed zijn op de spaarquote en de bereidheid om te beleggen en kan daardoor de snelheid van de kapitaalvorming beïnvloeden.

Kapitaalvorming beïnvloedt op zijn beurt de productiviteitsgroei, zodat fiscaal beleid een significante factor is in economische groei.